每一年，快遞行業(yè)都會暴露出很多問題，快遞員、物流公司與客戶之間總是出現(xiàn)不少矛盾，為了更好的發(fā)展快遞行業(yè)，國家終于出手，快遞行業(yè)的“黑名單”制度來了，這一制度的推出將讓快遞行業(yè)避免矛盾、減少問題，推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

國家郵政局建立實(shí)施快遞行業(yè)“黑名單”制度

“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。”今天，這句話的適用范圍又多了一個行業(yè)。

國家郵政局網(wǎng)站9日發(fā)布關(guān)于支持民營快遞企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，提出要完善快遞業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立實(shí)施快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度，強(qiáng)化行業(yè)信用體系建設(shè)。此舉將進(jìn)一步激發(fā)中小快遞企業(yè)活力,有助于營造公平的競爭環(huán)境，對于提振民營快遞企業(yè)發(fā)展信心，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，意義重大。

《指導(dǎo)意見》聚焦民營快遞企業(yè)面臨的困難和問題，結(jié)合近期已出臺的部分政策措施，從降低企業(yè)成本、推動轉(zhuǎn)型升級、營造公平環(huán)境、提升保障水平等四大方面，提出12條針對性更強(qiáng)、更實(shí)、更管用的新措施。為當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)民營快遞企業(yè)發(fā)展提供了遵循和指引，對于提振民營快遞企業(yè)發(fā)展信心，推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，意義重大。

一是降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。包括降低制度性交易成本，深化快遞領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，將快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批時間縮短至法定時限一半以內(nèi)。推進(jìn)全流程在線辦理“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“最多跑一次”。推進(jìn)減稅降費(fèi)，引導(dǎo)民營快遞企業(yè)充分享受國家各項稅收政策減免和優(yōu)惠措施，切實(shí)減輕快遞企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二是加強(qiáng)企業(yè)培育，推動轉(zhuǎn)型升級。包括提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效，推動民營快遞企業(yè)總部做強(qiáng)做優(yōu)。深入推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程、“快遞入?yún)^(qū)”工程和“上車、上機(jī)、上船”工程。引導(dǎo)民營快遞企業(yè)“走出去”，培育具有國際一流競爭力的快遞企業(yè)。提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，培育“專精特新”快遞企業(yè)。提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，堅決遏制“以罰代管”和農(nóng)村末端不合理收費(fèi)。深入開展快遞工程技術(shù)人才職稱評審，推動建立技能等級認(rèn)定制度，完善行業(yè)職業(yè)技能競賽體系，強(qiáng)化人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。

三是完善監(jiān)管措施，營造公平環(huán)境。包括規(guī)范行政執(zhí)法行為，平等對待行政執(zhí)法對象。深入推行“雙隨機(jī)、一公開”，規(guī)范完善郵政市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫建設(shè)，確保執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化。完善政策執(zhí)行方式，提高政府部門履職水平。強(qiáng)化行業(yè)信用體系建設(shè)，建立實(shí)施快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度，探索對守信快遞企業(yè)提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施，著力提高全行業(yè)誠信意識和信用水平。

四是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提升保障水平。包括促進(jìn)政企親清交往，創(chuàng)建風(fēng)清氣正的營商環(huán)境，充分保障民營快遞企業(yè)合法權(quán)益，幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的困難和問題。提升行業(yè)精神文明水平，積極組織開展快遞行業(yè)各項精神文明創(chuàng)建活動，推動形成文明向上、奮發(fā)有為的行業(yè)氛圍。加大政策落實(shí)力度，細(xì)化、量化政策措施，推動各項政策落地、落細(xì)、落實(shí)，切實(shí)推動民營快遞企業(yè)健康發(fā)展。

加快快遞業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展

近幾年來，隨著電商的不斷壯大，快遞行業(yè)也蓬勃發(fā)展。但與快速發(fā)展相伴而生的，是行業(yè)內(nèi)部問題不斷爆發(fā)。2017年順豐與菜鳥大戰(zhàn)，甚至驚動了國家郵政局召集協(xié)商；京東與天天快遞、百世快遞終止合作，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。除了巨頭掐架、惡性競爭、盲目漲價等，店大欺客、隱私泄露、客戶投訴無門等也不斷見諸報端。凡此種種，違背市場的公平競爭原則，與誠信相悖,更不利于快遞行業(yè)的健康發(fā)展。

不管是快遞企業(yè)、快遞從業(yè)人員還是客戶，誠信應(yīng)是根本。對企業(yè)來說，誠信是發(fā)展的基石，也是立身之本。實(shí)施快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度，對增強(qiáng)企業(yè)的誠信意識，營造公平的競爭環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。對客戶來說，實(shí)施快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度，是自身合法權(quán)益的有效保障手段。因此，建立實(shí)施快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度，正當(dāng)其時很有必要。

事實(shí)上，國家郵政局2018年印發(fā)的《快遞業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》就已經(jīng)明確，要在全國范圍內(nèi)開展快遞業(yè)信用體系建設(shè)，并且著重從八個方面開展相關(guān)工作，力爭到2019年年底，基本建成規(guī)范運(yùn)行、科學(xué)高效的快遞業(yè)信用管理工作體系。此次提出建立實(shí)施快遞行業(yè)失信主體黑名單制度，將加速快遞業(yè)的信用體系建設(shè)，提高全行業(yè)誠信意識和信用水平。

制度建設(shè)只是基礎(chǔ)，制度落實(shí)才是關(guān)鍵。此次快遞行業(yè)要建立失信主體“黑名單”制度的消息一出，就迅速占領(lǐng)熱搜榜，引發(fā)網(wǎng)友廣泛熱議，可見快遞行業(yè)承蒙眾多網(wǎng)友的厚愛，也擔(dān)負(fù)了網(wǎng)友們的期待。

要完善快遞業(yè)守信激勵和失信懲戒機(jī)制，一方面需要建立科學(xué)合理的信用評價體系、信用分類管理和聯(lián)合監(jiān)管制度；另一方面也需要加大誠信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會責(zé)任感；當(dāng)然也離不開行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮作用，通過多種形式督促會員單位加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，推動快遞企業(yè)開展用戶誠信制度建設(shè)。

人無信不立,業(yè)無信不興。誠實(shí)守信是任何企業(yè)都必須遵守的原則，也是長遠(yuǎn)發(fā)展之道。實(shí)施快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度，加快快遞業(yè)信用體系建設(shè)，必將推動快遞行業(yè)健康有序持續(xù)發(fā)展。

快遞行業(yè)建立用戶黑名單，保護(hù)勞動者也應(yīng)考慮消費(fèi)者

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，快遞員等一線勞動者遭遇惡意投訴現(xiàn)象時常有之，行業(yè)應(yīng)快速建立不良用戶黑名單制度，這樣有利于減少類似惡意投訴。但反之，該制度建立的同時也應(yīng)考慮消費(fèi)者，使其可約束雙方的“惡意”行為。

中國快遞協(xié)會副會長兼秘書長孫康表示，快遞企業(yè)不僅要維護(hù)用戶的合法權(quán)益，也要維護(hù)從業(yè)人員的基本權(quán)益。孫康還透露，中國快遞協(xié)會目前正在研究建立不良用戶黑名單制度。

快遞員和消費(fèi)者之間因投訴引發(fā)矛盾頻頻發(fā)生?？爝f專家趙小敏認(rèn)為，目前快遞網(wǎng)點(diǎn)生存壓力過大，配送員招聘困難，加之總部的高額罰款，導(dǎo)致快遞員壓力增加?？爝f企業(yè)應(yīng)該隨時關(guān)注網(wǎng)點(diǎn)動向，適當(dāng)進(jìn)行疏導(dǎo)，加強(qiáng)對網(wǎng)點(diǎn)員工的人文關(guān)懷，才能減少此類現(xiàn)象的發(fā)生。

（來源：網(wǎng)絡(luò)）